刘邦乳咸阳厚，得到了天下。公元前206年，刘邦进咸阳后，本想住在豪华的王宫里，但他的心腹樊哙和张良告诫他别这样做，免得失掉人心。刘邦接受他们的意见，下令封闭王宫，并留下少数士兵保护王宫和藏有大量财宝的库房，随即还军霸上。
为了取得民心，刘邦把关中各县父老、豪杰召集起来，郑重地向他们宣布道：“秦朝的严刑苛法，把众位害苦了，应该全部废除。现在我和众位约定，不论是谁，都要遵守三条法律：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!”父老、豪杰们都表示拥护约法三章。
接着，刘邦又派出大批人员，到各县各乡去宣传约法三章。百姓们听了，都热烈拥护，纷纷取了牛羊酒食来慰劳刘邦的军队。
由于坚决执行约法三章，刘邦得到了百姓的信任、拥护和支持，最后取得天下，建立了西汉王朝。
刘邦攻入咸阳，灭亡了秦朝。刘邦一进入秦王宫，面对金碧辉煌的阿房宫，无数天下绝色美女，各种价值连城的稀世珍宝，马上被迷住了眼。但刘邦竟然没有享受这些，这么好色贪财的一个人，他居然忍住了。为什么？难道他不喜欢财宝美女了吗？肯定不是。因为张良告诉刘邦，咱们现在内部外部，都面临很危险的情况。现在各路军阀都在向咸阳进军，项羽的四十万大军，马上就要打过来。如果你现在忍不住诱惑，贪图享受住进秦王宫，秦国老百姓必定大失所望，产生怨恨。到时候，外有各路军阀，内有心怀不满的秦国百姓，咱们有可能随时被消灭。刘邦听后，立刻封锁库房，离开秦王宫，带兵到霸上驻扎。
项羽的谋士范增听说后，就感慨道：“刘邦从前在老家的时候，非常贪财，又喜欢美女。如今攻入咸阳，秦王宫的金银财宝分文不取，后妃美女也不碰，他居然忍耐住了，这志向不小。”没多久，项羽就率大军进入咸阳。立刻杀了秦王子婴，和众多秦国贵族，官员。并开始屠城，最后，焚烧秦国宫室，大火三月不灭，并将掠夺的金银财宝和后宫美女带走，离开咸阳东归去了。